Original en ingles aquí.Background Brief China Mutually Beneficial Cooperation3-2018
Las resoluciones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU rara vez reciben mucha cobertura. A veces sirven para articular posiciones de varias facciones multilaterales (siempre cambiantes) en la lucha constante por la influencia y la gestión del sistema internacional en formas “mutuamente beneficiosas”, entendidas en el sentido de que ese beneficio mutuo para todos se evidencia en el trabajo de la vanguardia capaz de improvisar suficientes votos para hacer ese punto. Más allá del espacio donde juegan los estados, la sociedad civil y las masas que deben soportar las consecuencias de los juegos que estos maestros juegan, estas resoluciones a menudo sirven como evidencia de alguna creencia ya formada sobre la CDH y sus predilecciones, o sobre el carácter y motivos de los estados que impulsan estas resoluciones.
La mayoría de las veces, gran parte de esto es lo suficientemente cierto, aunque tales resoluciones son críticamente importantes para desarrollar un sentido de los flujos de poder entre las facciones de los estados mientras buscan capturar el control de la narrativa del discurso internacional y, más importante aún, las consecuencias de ese discurso sobre el derecho y la elaboración de normas que luego puede imponerse (o servir de excusa para tal imposición en las relaciones bilaterales) a otros.
Sin embargo, cuando un nuevo jugador importante ingresa a la arena, vale la pena detenerse un momento para considerar el personaje, los motivos y los objetivos de ese nuevo jugador en una red ya compleja. En ese contexto, la Resolución de Derechos Humanos de la ONU “Sobre la promoción de la cooperación mutuamente beneficiosa en el campo de los derechos humanos” (A / HRC / 37 / L.36, 19 de marzo de 2018), patrocinada por una nueva perspectiva importante de la República Popular de China vale la pena considerarlo con cierto detalle. Esa resolución ha sido adoptada y condenada por los principales estados y la prensa. Sin embargo, esas reacciones han perdido la uniformidad del elemento central importante de esa resolución. El internacionalismo chino ahora está completamente comprometido. Sin embargo, para comprender la naturaleza de ese internacionalismo -y sugiere la nueva Cuarta Internacional Comunista-, se requiere una mejor comprensión del desarrollo y enfoque del pensamiento de la Nueva Era Comunista China que agrega un significado sustancial al nuevo lenguaje operativo de “Humanismo Socialista”. Derechos “internacionalizados–” cooperación mutuamente beneficiosa “.
Este post incluye breves reflexiones sobre la Resolución de Derechos Humanos de la ONU “Sobre la promoción de la cooperación mutuamente beneficiosa en el campo de los derechos humanos” (A / HRC / 37 / L.36, 19 de marzo de 2018), junto con el texto de la Resolución A / HRC / 37 / L.36, el resumen oficial de los procedimientos que culminaron en su aprobación, y la publicación de Reuters, Stephanie Nebehay, “Choque de Estados Unidos y China en el foro de derechos de la ONU sobre texto de Beijing”, Reuters 23 de marzo de 2018 (ampliamente difundido).
La resolución A / HRC / 37 / L.36 parece a primera vista bastante inocuo, incluso por los bajos estándares de la práctica de HRC. Comienza con la reafirmación habitual de declaraciones internacionales centrales y luego recuerda “todos los tratados de derechos humanos relevantes” (cualquiera que sean) y nuevamente puede hacer referencia a diferentes “cócteles” de derecho dependiendo de la voluntad nacional de adoptar e incorporar dichos tratados a las leyes nacionales. ley). También reconoce la universalidad, la indivisibilidad, la interrelación y la interdependencia de los derechos humanos, todos los cuales “deben ser tratados de manera justa y equitativa” (una vez más, ya que seremos un juicio especial en el contexto en el que podría hacerse ) y todos ellos se derivan de la dignidad y el valor de la persona humana que permanece en el tema central del proyecto de derechos humanos. Se reconoce que esta persona humana arquetípica tiene entre sus derechos el de “participar activamente en la realización de esos derechos y libertades” que les otorgan aquellos que han tomado el poder para establecerlos.
Luego comienza a tomar un giro interesante. Recuerda las resoluciones anteriores “sobre cooperación internacional en el campo de los derechos humanos” y luego reafirma (aunque esto es un poco exagerado, incluso con los habituales principios de soltura en este tipo de escritos) que los principios de universalidad, imparcialidad y objetividad , y la no selectividad en el trabajo del CDH se guiará por “el diálogo y la cooperación internacionales constructivos”. Con ese fin, la parte clave de la resolución reconoce “el importante papel que juega la cooperación de beneficio mutuo entre todas las partes interesadas relevantes en la promoción y protección de todos los derechos humanos en un mundo cada vez más interrelacionado”.
A partir de ahí, la Resolución pasa a las consecuencias de adoptar el principio de “cooperación de beneficio mutuo” en el desarrollo de la arquitectura de los derechos humanos en la CDH. El primero es vincular el principio de la cooperación de beneficio mutuo con el objetivo de “creación de capacidad y cooperación técnica” como una expresión de los derechos humanos en la ley y la norma. Por lo tanto, reconoce de manera muy específica y fraccionada (lea detenidamente la siguiente frase): “la importancia de la asistencia técnica y la creación de capacidad en consulta con, y con el consentimiento de los Estados interesados, para promover la cooperación de beneficio mutuo en el campo de los derechos humanos “. El segundo es vincular los derechos humanos con el fortalecimiento de la “capacidad de los Estados para cumplir con sus obligaciones de derechos humanos en beneficio de todos los seres humanos”. El concepto de “beneficio para todos los seres humanos” es ambiguo y permanece indefinido, aunque podría significar cualquier cosa, desde empoderar a los estados para proyectar su poder afirmativo de derechos humanos saliente, hasta la conformación de un aparato interno de derechos humanos sobre la base del beneficio global. El tercero es transponer las técnicas gerenciales de big data management al negocio de los derechos humanos con características nacionales “estableciendo un mecanismo cooperativo basado en información objetiva y confiable y en el diálogo interactivo”. El cuarto, al final de la “cooperación de beneficio mutuo”, el objetivo inicial, al servicio de los principios más abstractos de los derechos humanos reconocidos, es el diálogo y el fomento de las relaciones internacionales. El diálogo en el campo de los derechos humanos debe realizarse entre “religiones, culturas y civilizaciones”, un extraño agrupamiento en un documento fuertemente inclinado hacia la majestad soberana de los estados y el titular individual de los derechos humanos. Las relaciones intencionales retoman esa laguna al apuntar a “construir una comunidad de futuro compartido para los seres humanos, en el que los derechos humanos sean disfrutados por todos”.
Es sobre este fundamento ideológico crítico que la resolución aborda brevemente la sustancia de su asunto en cinco breves ráfagas de instrucciones para su implementación bien orientadas y ambiguas.
- Exhorta a todos los Estados a que mantengan el multilateralismo y trabajen juntos para promover la cooperación mutuamente beneficiosa en la esfera de los derechos humanos, y alienta a otras partes interesadas, incluidas las organizaciones internacionales y regionales y las organizaciones no gubernamentales, a que contribuyan activamente a este empeño;2. Reitera la importante función de la asistencia técnica y la creación de capacidad en la promoción y protección de los derechos humanos, exhorta a los Estados a fortalecer la asistencia técnica y la creación de capacidad mediante una cooperación mutuamente beneficiosa, a petición de las prioridades establecidas por los Estados interesados, y celebra a este respecto la cooperación Norte-Sur, Sur-Sur y triangular;
- Hace hincapié en la importancia del examen periódico universal como mecanismo basado en la cooperación y el diálogo constructivo con el objetivo, entre otras cosas, de mejorar la situación de los derechos humanos sobre el terreno y promover el cumplimiento de las obligaciones y compromisos de derechos humanos contraídos por los Estados , y exhorta a todos los Estados y partes interesadas pertinentes a que participen constructivamente en él;4. Invita a los mecanismos y procedimientos de derechos humanos pertinentes de las Naciones Unidas a que continúen prestando atención a la importancia de la cooperación mutuamente beneficiosa en la promoción y protección de todos los derechos humanos;
5. Pide al Comité Asesor del Consejo de Derechos Humanos que realice un estudio sobre la función de la asistencia técnica y la creación de capacidad para fomentar la cooperación mutuamente beneficiosa en la promoción y protección de los derechos humanos, y presente un informe al respecto al Consejo de Derechos Humanos antes de su tercera sesión.
Cuando se reduce a su esencia, aquí parece haber poco que valga la pena desperdiciar incluso el espacio ya dedicado a la comprensión de la Resolución A / HRC / 37 / L.36. Sin embargo, la esencia de la resolución, incorporar la noción de “cooperación mutuamente beneficiosa” entre los Estados en el corazón de las normas y prácticas de los derechos humanos internacionales, suscitó una resistencia sustancial entre los estados occidentales y sus aliados y una defensa igualmente muscular por los restos de el antiguo bloque soviético y los hijos de gigantes que alguna vez comandaron el ahora antiguo bloque “Tercer Mundo”. Leer los instrumentos produjo una oleada de nostalgia, una recherche du temps perdus, que transportaría a alguien lo suficientemente viejo como para recordar a la década de 1970: su visión, olores, estilos y sensibilidades (Acción sobre la resolución sobre la promoción de la cooperación mutuamente beneficiosa en el campo de Derechos humanos).
Pero la mayoría de los estados que se abstuvieron de, o en el caso de los Estados Unidos que votaron en contra, la Resolución, entendieron la centralidad de los nuevos conceptos de “cooperación de beneficio mutuo” y la identidad entre asistencia técnica / desarrollo de capacidades y derechos humanos, como una transformación sustancial (potencialmente) de la narrativa (y, por lo tanto, del curso) del proyecto de derechos humanos. Irónicamente, parecían no entender la fuente y la importancia de los términos clave que les parecían inquietantes. Si bien gran parte de la discusión pro y estafa se centró en la interpretación y las consecuencias de la resolución dentro de las estructuras narrativas autorreflexivas de la discusión internacional de los derechos humanos dentro del invernadero normativo que es la CDH, el elemento más importante de la resolución fue su intento, ahora es exitoso para transformar, y transformar radicalmente, la base de la narrativa de los derechos humanos, desde la visión construida desde la visión posterior a la Segunda Guerra Mundial de un mundo desnazificado y desmilitarizado, hasta la basada en la visión del progreso socialista a través del desarrollo de fuerzas bajo el liderazgo de los encargados de la responsabilidad del bien colectivo a través del cual se puede medir el bienestar del individuo.
Para entender el significado del concepto de “cooperación de beneficio mutuo” desde la perspectiva de China, es necesario considerar con cierto detalle el desarrollo del concepto en los pronunciamientos de Xi Jinping y su traducción a los elementos centrales de la política exterior china (atado por supuesto, íntimamente con los objetivos cruciales de la política pública nacional). Esos, a su vez, representan un esfuerzo, en el transcurso de los últimos años, para expandir y perfeccionar los conocidos “Cinco Principios de Coexistencia Pacífica” de Mao Zedong, de igualdad, beneficio mutuo y respeto mutuo por la integridad territorial y la soberanía. Esos principios, ampliados y perfeccionados, ahora se abren paso en el núcleo de los enfoques del proyecto de derechos humanos en la Resolución A / HRC / 37 / L.36.
Xi Jinping apareció por primera vez para revelar el concepto de “cooperación de beneficio mutuo” en un discurso de apertura en la 5ª Reunión de Líderes de BRICS, Durban Sudáfrica el 27 de marzo de 2013 (Xi Jinping, “Trabajar de la mano para el desarrollo común”, en Xi Jinping , The Governance of China 355-359 (Beijing: Foreign Languages Press, 2014)).
No importa cómo se desarrollen las situaciones internacionales, debemos mantenernos comprometidos a buscar el desarrollo pacífico y la cooperación mutuamente beneficiosa. Lo que necesitamos es paz y cooperación, no guerra y confrontación. Si bien persiguemos nuestros propios intereses, también deberíamos acomodar las preocupaciones legítimas de otros países. . . . Debemos respetar el derecho de todos los países a elegir independientemente sus sistemas sociales y caminos de desarrollo y la diversidad de civilizaciones (Ibid., 356).
Los dos elementos de la cooperación de beneficio mutuo fueron estos: (1) “los asuntos internos de un país deben ser manejados por su propio pueblo”, y (2) “los asuntos internacionales deben ser gestionados por todos los países a través de consultas”. (Ibídem). Estos son los conceptos clave que también se incluyen en la Resolución. Además, la cooperación mutuamente beneficiosa estaba fuertemente ligada a los principios de la modernización socialista: el desarrollo económico y el avance de los objetivos de crear un estado socialista moderadamente próspero. Por lo tanto, el vínculo entre el principio de la cooperación de beneficio mutuo y la creación de capacidad y la asistencia técnica. Y también el vínculo entre el desarrollo y la cooperación (“los países BRICS no deberíamos buscar nuestro propio desarrollo, sino también trabajar para el desarrollo común de todos los países” (Ibid)). Y todo esto, por supuesto, está ligado al enfoque central en el desarrollo chino (Ibid., 358-359). “Nuestro esfuerzo de desarrollo es cooperativo, ya que trabajaremos para el desarrollo común, llevaremos a cabo cooperación económica y tecnológica con todos los demás países sobre la base de igualdad y beneficio mutuo, y promoveremos nuestro propio desarrollo y el desarrollo común de todos los países mediante la cooperación ” (Ibid., 358).
El tema de la cooperación fue nuevamente planteado por Xi Jinping en un discurso pronunciado en la Conferencia Anual del Foro Boao para Asia, el 7 de abril de 2013 (Xi Jinping, “Un futuro mejor para Asia y el mundo”, en Xi Jinping, Gobernabilidad de China 360-367 (Beijing: Foreign Languages Press, 2014)). La cooperación se basaba en la sostenibilidad como concepto animador, pero con características chinas. Fue expresado en cuatro puntos clave. El primero fue el desarrollo común (Ibid., 362). El segundo era mantener la paz para asegurar el desarrollo común (Ibid., 363). El tercero era impulsar la cooperación como un vehículo efectivo para mejorar el desarrollo común (Ibid., 363-364).
Como solemos decir en China, una sola flor no forma la primavera, mientras que un centenar de flores en plena floración llevan la primavera al jardín. . . Mientras persigue sus propios intereses, un país debe respetar las preocupaciones legítimas de los demás. Al perseguir su propio desarrollo, un país debería promover el desarrollo común de todos “(Ibid., 363).
El cuarto debía permanecer “abierto e inclusivo para ampliar el alcance para mejorar el desarrollo común”. (Ibid., 364).
El océano es vasto porque está alimentado por cientos de ríos. Debemos respetar el derecho de un país a elegir independientemente su sistema social y su ruta de desarrollo, aliviar la desconfianza y las dudas, y convertir la diversidad de nuestro mundo y las diferencias entre los países en dinamismo e impulso “. (Ibíd.).
La base de esta perspectiva es la mutualidad del interés personal en lugar de una visión universal: “China no puede desarrollarse aisladamente del resto de Asia y el mundo. Por su parte, el resto de Asia y el mundo no pueden disfrutar de la prosperidad sin China. ” (Ibid., 364). Aquí esta es la base de una cooperación mutuamente beneficiosa: dependencia y desarrollo a través de la cual, como consecuencia, también se desarrollarán los derechos humanos.
Estas nociones no debían entenderse dentro de las narrativas de los derechos humanos y la globalización liberal, sino más bien a través del lente ideológico del XVIII Congreso chino de su Partido Comunista (Ibid., 364-67). “Como dice un proverbio chino,” los vecinos se desean mutuamente, así como los seres queridos se ayudan mutuamente “. China continuará promoviendo la amistad y la asociación con sus vecinos, fortalecerá los lazos amistosos, intensificará la cooperación de beneficio mutuo y garantizará que su desarrollo traer ganancias aún mayores a sus vecinos “(Ibid., 365). Aquí, entonces, está el núcleo del concepto de cooperación mutuamente beneficiosa, que ahora debe aplicarse para enmarcar la narrativa de los derechos humanos, una visión leninista e internacionalista de la centralidad del desarrollo mutuo hacia el desarrollo de las fuerzas productivas en el centro de la proyecto de derechos humanos.
Estas ideas se refinaron aún más en los comentarios de Xi Jinping a la Cumbre de Líderes del G20, 5 de septiembre de 2013. (Xi Jinping, “Mantener y Desarrollar Conjuntamente una Economía Mundial Abierta”, en Xi Jinping, Gobernabilidad de China 368-372 (Beijing: Foreign Languages Press, 2014)). Aquí la conexión entre los fundamentos de la Línea Básica del Partido Comunista Chino de modernización socialista a través de una “estrategia de apertura” proporcionó el núcleo del principio internacionalizado de la cooperación de beneficio mutuo. Basándose en el proverbio de la “flor única”, Xi Jinping señaló:
China continuará cumpliendo con la estrategia de apertura de beneficio mutuo, continuará racionalizando las estructuras de inversión y comercio, mejorará leyes y regulaciones relevantes, creará un ambiente legal de operaciones justas para compañías extranjeras en China y resolverá disputas comerciales con países relevantes a través de consultas “(Ibid., 372).
Tengo pocas dudas de que alguien allí fuera de los delegados chinos tuviera siquiera la más mínima idea de las profundas conexiones entre la evolución de la teoría marxista leninista central, su implementación a través del desarrollo socialista y la conexión de ambos a los mecanismos de cooperación mutua y consulta en el corazón de esta parte del discurso.
La concepción de Xi Jinping de la cooperación mutuamente benéfica se refinó de nuevo en su discurso en la 13ª reunión del Consejo de Jefes de Estados Miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai en Bishkek, 13 de septiembre de 2013. (Xi Jinping, “Llevar adelante el ‘Espíritu de Shanghai’ y Promover el desarrollo común, en Xi Jinping, The Governance of China 373-377 (Beijing: Foreign Languages Press, 2014). El núcleo de las observaciones buscaba desarrollar los conceptos del “Espíritu de Shanghai”.
La esencia del ‘Espíritu de Shanghai’ es: confianza mutua, beneficio mutuo, igualdad, cooperación, respeto por diversas civilizaciones y búsqueda del desarrollo común. Fue propuesto por el entonces presidente chino Jiang Zemin en junio de 2001 en la reunión de fundación de la Cooperación de Shanghai. Organización, y se escribió en la Declaración sobre el establecimiento de la Organización de Cooperación de Shanghai “(Ibid., 377, n.1).
Para Xi Jinping, la esencia del espíritu de Shanghai se centró en los objetivos de “generar confianza y llevar a cabo una cooperación de beneficio mutuo basada en la igualdad, la consulta, el entendimiento mutuo y la adaptación mutua”. (Ibid., 374 (énfasis agregado)). Con ese fin, se hizo hincapié en la cooperación práctica. Para los miembros de la Organización de Cooperación de Shanghai que giraron en torno a lo que eventualmente se convertiría en la iniciativa One Belt One Road (entonces el Silk Road Spirit, Ibid., 375-376).
Y otra vez. el 7 de octubre de 2013, en su discurso en la Cumbre CEOI de APEC, Bali, Indonesia (Xi Jinping, “Trabajen juntos por una mejor Asia Pacífico”, en Xi Jinping, Gobernabilidad de China 378-388 (Beijing: Foreign Languages Press, 2014)). los conceptos de cooperación mutuamente beneficiosa, del desarrollo de las fuerzas productivas y del enfoque vanguardista del internacionalismo basado en las características nacionales se refinaron aún más. El desafío para el mundo, incluidos los derechos humanos de su pueblo, se basaba en la inestabilidad económica. Pero más que eso, todo el orden económico se encontró ahora “en medio de un profundo reajuste” que requiere “nuevos impulsores para el crecimiento”. Esos nuevos impulsores se pueden encontrar, afirmó Xi Jinping, con las economías (las economías políticas) de la región de Asia Pacífico. “Para impulsar la recuperación en la lenta economía mundial, las economías de la región de Asia Pacífico deberían tener el coraje de hacer lo que nunca se había hecho antes y construir un modo de crecimiento abierto con innovación, crecimiento interactivo e intereses convergentes”. (Ibid., 378). Aquí se presenta muy bien la conexión directa entre el beneficio mutuo, la creación de capacidades y la cooperación técnica construida sobre los cimientos del crecimiento económico que luego aumenta indirectamente los derechos económicos, sociales y culturales (humanos) de las personas. Y nuevamente, para Xi Jinping, la profundidad radica en los clásicos chinos: “Un poema chino dice: ‘Cuando uno duda de que haya una salida de las interminables montañas y ríos, de repente uno encuentra un pueblo sombreado por suaves sauces y brillantes flores.'”(Ibid.). Esa aldea es China y su vanguardia la ideología y la Línea Básica del PCCh, que ahora sirve como una plataforma para el internacionalismo multilateral bajo el liderazgo de la línea del PCCh: los comienzos de la construcción de Xi Jinping de un marxismo de mercados (por ejemplo, aquí) basado en el 4º comunista Internacional. (Ibid., 379 – 381).
China está elaborando un plan maestro para la continuación de la reforma en todos los aspectos. Nuestro enfoque general es avanzar de manera equilibrada en las áreas económica, política, cultural, social y ecológica. . . . Atraeremos la inversión extranjera y alentaremos a las empresas a “globalizarse” al mismo tiempo, y potenciaremos la cooperación económica internacional. . . . Haremos una planificación general para la apertura y cooperación bilateral, multilateral, regional y subregional, y acelerará la implementación de la estrategia de TLC y promoverá la comunicación y los intercambios con nuestros países vecinos “. (Ibid., 382-383).
Aquí está la plantilla para la “cooperación de beneficio mutuo” que emerge del campo económico, internacionalizado y luego aplicado a la gestión de esa cooperación para la modernización socialista multilateral sobre su objeto, el refinamiento del proyecto nacional e internacional de derechos humanos con características nacionales.
Con respecto a sus ramificaciones de economía y equilibrio de poder, el Sr. Xi era bastante consciente de su desafío a la organización tradicional del poder y el orden mundial. “Somos conscientes de que la reforma es una profunda revolución que implica el ajuste de los principales intereses y la mejora de los sistemas e instituciones en diversos campos”. (Ibid., 383). Y es a partir de estos refinamientos internos revolucionarios del leninismo chino y la implementación del liderazgo del PCCh con el propósito de avanzar en el proyecto de establecimiento de una sociedad comunista que se desarrolla el liderazgo de los esfuerzos internacionales en consonancia con esos objetivos profundamente importantes. Ese desarrollo se basa en nociones de solidaridad y cooperación hacia objetivos nacionales compartidos bajo el liderazgo de una vanguardia con una constitución legítimamente válida. “China defenderá firmemente la paz y la estabilidad regional y ayudará a cimentar las bases para una situación de beneficio mutuo en la región de Asia y el Pacífico”. (Ibid., 384). La armonía, la paz y la prosperidad común deben servir de base para el beneficio mutuo de dicha cooperación. (Ibídem).
Esa cooperación de beneficio mutuo en la región de Asia-Pacífico se construirá alrededor del liderazgo de China. “China se comprometerá a construir un marco de cooperación regional a través del Pacífico que beneficie a todas las partes”. (Ibid., 385). Y, de hecho, esa plantilla también sirve a la iniciativa One Belt One Road también. La cooperación de beneficio mutuo se basa en el desarrollo de fuerzas productivas que producen una mejor calidad de vida para las masas, que es un indicador de solicitud de los derechos económicos, sociales y culturales de las personas a partir de las cuales la legitimidad de las estructuras de vida civil y política que produjo esos beneficios están legitimados. Un refinamiento brillante de los principios leninistas integrados en las arquitecturas internacionales contemporáneas.
Esto fue muy bien elaborado en la visión del Sr. Xi para la región de Asia Pacífico (Ibid., 386-388). Esa visión se basó en el desarrollo común, el desarrollo abierto, el desarrollo impulsado por la innovación, el crecimiento interactivo (basado en intereses compartidos y un destino común). Con ese fin, Xi Jinping anunció su propuesta para lo que se convirtió en el Banco de Infraestructura e Inversión de Asia (Ibid., 387). Más importante aún, el Sr. Xi señaló la intención de aprovechar esas estructuras en la arena internacional “para asumir más responsabilidades internacionales”. (Ibídem).
Por último, el discurso de Xi Jinping en la 4ª Cumbre de la Conferencia sobre Interacción y Medidas de Fomento de la Confianza en Asia, 21 de mayo de 2014 (Xi Jinping, “Nuevo enfoque para la Cooperación de Seguridad Asiática”, en Xi Jinping, The Governance of China 389-396 (Beijing : Foreign Languages Press, 2014)) agrega el último elemento a los principios que ahora encuentran su camino hacia el núcleo del enfoque de los derechos humanos internacionales en la Resolución A / HRC / 37 / L.36. Comenzamos con otra ventana metafórica sobre el núcleo pensando: “Como dice un proverbio chino, ‘un hombre sabio cambia su camino a medida que las circunstancias cambian, una persona conocedora altera sus medios a medida que los tiempos evolucionan'” (Ibid., 390). Aquí la cooperación de beneficio mutuo migra del campo económico al campo de la seguridad.
Una “comunidad de destino común” emerge de este discurso (compárese la narrativa de “comunidad de futuro compartido para los seres humanos” en la Resolución A / HRC / 37 / L.36).
Asia es una región de gran diversidad. Los países difieren en tamaño, riqueza y fuerza. Varían en las tradiciones históricas y culturales, así como en los sistemas sociales, y tienen diferentes intereses y aspiraciones de seguridad. Sin embargo, todos somos parte de la misma familia asiática. Con nuestros intereses y nuestra seguridad tan estrechamente entrelazados, nos hundiremos o nadaremos juntos, y nos estamos convirtiendo cada vez más en una comunidad de destino común. (Ibid., 390-391).
¿Cómo podría estar ligada esta “comunidad de destino común”? Está ligado por principios. “La seguridad debe ser igual … La seguridad debe ser incluyente … Seguridad integral significa mantener la seguridad en los campos tradicionales y no tradicionales … adoptar un enfoque múltiple y holístico”. (Ibid., 391). Esto se logrará mediante la aplicación de un principio bastante específico de cooperación (uno que también se hace eco de la Resolución A / HRC / 37 / L.36).
La seguridad cooperativa significa promover la seguridad de los países individuales y de la región en general a través del diálogo y la cooperación. Como dice el proverbio, “La fuerza no proviene de los músculos en los brazos, sino que forma el unísono del corazón”. Deberíamos entablar un diálogo y una comunicación sincera y profunda. . . . Debemos ampliar el alcance y los medios de cooperación y promover la paz y la seguridad a través de la cooperación “(Ibid., 392).
Incorporado en el concepto de cooperación y comunicación también es el de la sostenibilidad. La sostenibilidad, a su vez, refuerza la noción marxista de liderar el desarrollo económico más que a través de la construcción de espacios discursivos para las masas sin la guía del liderazgo de vanguardia. “Tenemos que centrarnos en el desarrollo, mejorar celosamente la vida de las personas y reducir la brecha de riqueza para cimentar los cimientos de la seguridad”. (Ibid., 393). Por lo tanto, la inextricable interconexión de desarrollo, cooperación, seguridad y derechos humanos medidos por el mejoramiento de la vida de las personas, cuya medición debe, como en todos los asuntos, derivarse del contexto. Con esto en mente, es más fácil entender el contexto en la exhortación del Sr. Xi a su audiencia: “Trabajemos juntos para realizar el El sueño asiático de una paz duradera y un desarrollo común, y una mayor contribución al avance de la noble causa de la paz y el desarrollo de la humanidad “. Aquí está el sentido de la resolución A / HRC / 37 / L.36 en su esencia.
Y la fuente fundamental de la visión se revela nuevamente: “Como dice un proverbio chino, ‘para que un árbol crezca alto, una raíz fuerte y sólida es esencial; para que un rive llegue demasiado lejos, es necesaria una fuente libre'”. Ibid., 393). Por supuesto, esa idea puede ser el tema de algún compromiso; es tan poderoso considerar la inversa del dicho chino citado por el Sr. Xi. ¿Cómo se abordarían los problemas si, de hecho, uno se extrajera del dicho invertido de esta manera? Para que las raíces continúen construyendo una red fuerte, es necesario un mecanismo vigoroso para adquirir nutrientes del sol y la lluvia; para que una fuente libre de obstáculos permanezca en armonía con su entorno, es necesario un río gordo. El choque de esos dos dichos puede reflejar el choque de enfoques del compromiso internacional y especialmente a las estructuras narrativas de los enfoques de los derechos humanos. Que, en términos metafóricos será la base del conflicto de la narrativa entre el nuevo enfoque integrado en la Resolución A / HRC / 37 / L.36 y los enfoques históricos de los derechos humanos integrados en la narrativa occidental contemporánea.
Estos son, pues, los refinamientos incorporados en el 19º Informe del Congreso del PCCh presentado en octubre de 2017 por Xi Jinping como elemento central del “Pensamiento sobre el socialismo con características chinas para una nueva era y la política básica” del Sr. Xi (Parte III de el Informe del Congreso CPC).
- Promover la construcción de una comunidad con un futuro compartido para la humanidad
El sueño del pueblo chino está estrechamente relacionado con los sueños de los pueblos de otros países; el sueño chino solo puede realizarse en un entorno internacional pacífico y bajo un orden internacional estable. Debemos tener en cuenta nuestros imperativos internos e internacionales, mantenernos en el camino del desarrollo pacífico y continuar buscando una estrategia de apertura mutuamente beneficiosa. Defenderemos la justicia mientras persiguemos intereses compartidos y fomentaremos nuevas ideas sobre seguridad común, integral, cooperativa y sostenible. Buscaremos un desarrollo abierto, innovador e inclusivo que beneficie a todos; impulsar los intercambios transculturales caracterizados por la armonía dentro de la diversidad, la inclusión y el aprendizaje mutuo; y cultivar ecosistemas basados en el respeto por la naturaleza y el desarrollo verde. China continuará sus esfuerzos para salvaguardar la paz mundial, contribuir al desarrollo global y mantener el orden internacional.
Los términos clave de la Resolución A / HRC / 37 / L.36 aparecen en su contexto con las características chinas, especialmente en la Parte XII del 19 ° Informe del CPC, “XII. Seguir un camino de desarrollo pacífico y trabajar para construir una comunidad con un futuro compartido para la humanidad “(el texto completo se establece debajo de estas observaciones). Aquí está la esencia.
El Partido Comunista de China lucha por el bienestar del pueblo chino y el progreso humano. Hacer contribuciones nuevas y mayores para la humanidad es la misión permanente de nuestro Partido. . . .
China continuará manteniendo la bandera de la paz, el desarrollo, la cooperación y el beneficio mutuo, y mantendrá su objetivo fundamental de política exterior de preservar la paz mundial y promover el desarrollo común. . . .
Instamos a las personas de todos los países a trabajar juntas para construir una comunidad con un futuro compartido para la humanidad, para construir un mundo abierto, inclusivo, limpio y hermoso que disfrute de paz duradera, seguridad universal y prosperidad común. .
Respetamos el derecho de las personas de todos los países a elegir su propio camino de desarrollo. Nos esforzamos por mantener la equidad y la justicia internacional, y nos oponemos a los actos que imponen la propia voluntad a los demás o interfieren en los asuntos internos de los demás, así como la práctica de la fuerte intimidación de los débiles … .
China se adhiere a la política nacional fundamental de apertura y persigue el desarrollo con sus puertas abiertas de par en par. China promoverá activamente la cooperación internacional a través de Belt and Road Initiative. Al hacerlo, esperamos lograr políticas, infraestructura, comercio, finanzas y conectividad cara a cara, y así construir una nueva plataforma de cooperación internacional para crear nuevos impulsores del desarrollo compartido. .
China sigue el principio de lograr el crecimiento compartido a través del debate y la colaboración para participar en la gobernanza global. China defiende la democracia en las relaciones internacionales y la igualdad de todos los países, grandes o pequeños, fuertes o débiles, ricos o pobres. China apoya a las Naciones Unidas para que desempeñen un papel activo en los asuntos internacionales, y apoya los esfuerzos de otros países en desarrollo para aumentar su representación y fortalecer su voz en los asuntos internacionales.
Estos son consistentes con las ideas desarrolladas anteriormente por el Sr. Xi. La noción de cooperación de beneficio mutuo aparece en el campo de la actividad internacional, incluidas las relaciones con Hong Kong y Macao (“Priorizaremos el desarrollo del Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, cooperación entre Guangdong y Hong Kong” , y Macao, y la cooperación regional en el delta del río Pan-Pearl, avanzando así plenamente la cooperación mutuamente beneficiosa entre el continente y las dos regiones “).
Y, por ende, la Resolución A / HRC / 37 / L.36. Aquí por fin podemos ver el movimiento del concepto de “cooperación de beneficio mutuo” desde los campos económico y de seguridad hasta el del campo relacionado de los derechos humanos internacionales. Las modalidades son las mismas: el objeto es diferente, aunque relacionado con los demás. Para una visión que fundamenta el logro de la felicidad humana en el progreso hacia la armonía económica, social y cultural, tiene perfecto sentido centrarse en los mecanismos de cooperación impulsada por el liderazgo de beneficio mutuo que conduce desde lo económico y cultural a lo político y civil – pero eso hace eso de una manera contextual. Lo que queda del catálogo universal e indivisible de los derechos humanos: el contexto y el principio mismo. Eventualmente, la teoría leninista entiende que todos los caminos conducen a los mismos fines: un determinismo histórico construido en los huesos del marxismo y el leninismo. En ese sentido, los grandes principios importan. Pero el principio no requiere disciplina y ortodoxia entre los estados, solo un compromiso basado en el contexto. Y esa parece ser la esencia de la resolución A / HRC / 37 / L.36, ya que de manera bastante correcta, desde una perspectiva internacional leninista, se reúnen las modalidades de liderazgo en los campos económico, social, de seguridad y cultural dentro del marco del ser humano narrativas de derechos